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今年12月16日(rì),國家發展改革委(wei)、生态環境部公布(bù)《關于進😄一步加強(qiáng)⭐塑料污染治理的(de)意見》。意見明确,到(dao)2020年,率先在部🌈分地(di)區、部分領域禁止(zhi)、限制部分塑料制(zhi)品的生㊙️産、銷售⛷️和(hé)使用🌈。中國将按照(zhao)“禁限一批、替代循(xún)環一批、規範一批(pī)”的思路,加強塑料(liao)污染治理。
據彭博(bó)社報道,中國将在(zai)未來5年減少塑料(liao)制品的生産和使(shi)用,這有助于縮減(jiǎn)世界主要塑料污(wu)染源。報道指出🥰,近(jìn)年來,随🤞着網購和(hé)外賣日益成為一(yī)種生活方式,塑料(liào)包裝的使用也在(zai)增加☁️。鑒于此,中國(guó)已經采取了多種(zhǒng)措施減少塑料污(wu)染,包括推行強制(zhì)垃圾分類制度。
據(ju)拉美社報道,塑料(liao)制品對環境的危(wei)害已經日漸得到(dào)證💔明🈲,這條限塑令(ling)與全球限塑活動(dòng)相呼應。此外,它也(yě)是中國在全國境(jing)⭐内推廣的垃圾分(fen)類措施的配套規(gui)定。
中國是全球塑(sù)料生産和消費******大(dà)國,每年生産塑料(liào)原✨材料一億多噸(dun),塑料消費制品則(ze)有6000多萬噸。但塑料(liao)消費過㊙️後的棄置(zhi)環節,尤其是塑料(liào)的回收再利用方(fāng)面并不理想。之前(qian),中國塑料再回收(shou)主要依靠拾荒人(ren)群,回收效率非常(chang)低下,絕大部分的(de)塑料垃圾随着其(qi)他城市垃圾一起(qǐ)進行填埋或者焚(fen)燒。雖然焚燒是一(yi)‼️種垃圾無害化的(de)處理方式,但是因(yīn)此也會帶來溫室(shì)氣🌐體排放🧑🏾🤝🧑🏼問題。還(hai)有一些家庭作坊(fāng)式回收中不規範(fan)的清洗破碎工序(xù),給地下水帶來了(le)污染。
塑料循環問(wèn)題主要有兩個方(fāng)面的難點。首先,再(zài)生塑料🔞的成本高(gāo)企使得回收企業(yè)難以盈利。由于2018年(nian)禁止進口國外廢(fèi)棄塑料政策使得(de)回收再生塑料行(hang)業轉向國内回收(shōu),加上人力價格的(de)上漲,導緻再生塑(su)料價格居高不下(xià)。而原油🎯價格的持(chi)續走低和化工行(hang)業産🚶♀️能的不斷增(zeng)加,又令原生塑料(liao)的價格越來越低(di)。再生塑料和原生(shēng)塑🌈料的價格倒置(zhì),導緻再生塑料産(chan)業失去利潤♈空間(jiān)。所以,如何構建一(yi)個新的價值鍊是(shi)塑料♻️循環的關鍵(jian)問題。
其次,上遊的(de)産品制造環節給(gěi)塑料回收帶來很(hen)大困難。很☎️多🎯産品(pǐn)為滿足功能性需(xu)求,由多種材料複(fu)合而成,使得回🐕收(shōu)分🧡離的工作很困(kùn)難。比如食品保鮮(xian)包裝、服裝的化纖(xiān)材料、種類迥異的(de)塑料瓶,這些塑料(liao)制品的複雜性使(shǐ)得回收環節變得(de)異常困難。很多産(chan)品從設計環節就(jiù)沒有考慮到🐆後端(duān)回收利用的問題(tí)。
這些問題提示我(wo)們,塑料回收是一(yi)個全産業鍊都要(yao)👌參🤞與的問題。單從(cóng)上遊生産端或者(zhě)下遊回收端發力(li),都不能解⚽決問題(ti)。即使生産端的産(chan)品設計中👣使用塑(sù)料替代品或者可(kě)降解材料,下👅遊也(ye)仍然存在着不可(ke)逃避的回收處置(zhi)問題。
與之前相比(bi),中國2020年***新“限塑令(lìng)”的進步在于着眼(yan)于在整體性塑料(liao)循環産業鍊的構(gòu)建。它提出了構建(jian)🈲塑料回收🌈管理體(tǐ)系和步驟,從不同(tóng)的層面上發力✍️,比(bǐ)如規範企業的生(shēng)産♉,健全垃圾回收(shōu)💚體系等。配套的監(jiān)管、政策和科技研(yan)發方面也有了比(bǐ)🌈較全面的框架和(he)體系✨規劃。
***新“限塑(sù)令”是對去年中央(yāng)全面深化改革委(wěi)員會第十次會議(yì)精神的具體落實(shi),說明國家在政策(ce)上已經确🏃🏻♂️定了塑(sù)料治理的總體目(mu)标和方向,會成為(wéi)今後法律法規的(de)修訂以及地方🚶♀️政(zheng)策措施的參考。例(lì)如正在進行的固(gu)廢⛱️法修訂,海南省(sheng)的《全面禁止生💛産(chan)、銷售和使用一次(ci)性不可降解塑料(liào)⭐制品實施方案》,以(yi)及5月份北京将要(yao)實行的垃圾分類(lèi)等。新一輪🙇🏻的“限塑(sù)”必📐定會對所有産(chǎn)業産生影響,各行(hang)各業都要考慮怎(zěn)樣去替代💘或者解(jie)決塑料的循🏃♂️環問(wen)題,這㊙️需要一定的(de)時間才能完成。
同(tóng)時,很重要的一點(dian)就是每個消費者(zhě)都要提升環保意(yi)識,改變🔅自己的生(shēng)活方式和消費行(háng)為。其實塑料的問(wen)題,***終會歸結到消(xiao)費問題上來。消費(fèi)已經占了中國總(zong)GDP的50%,是經濟生活的(de)關鍵,人們🚩消費行(háng)為的改變***終能讓(ràng)産業發生巨變。
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