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發改(gai)委主任何(hé)立峰表示(shi),日前已經(jing)出台了《推(tuī)進快遞業(ye)綠色包裝(zhuāng)工作的實(shi)施方案》,正(zheng)在協調起(qi)草《關于推(tuī)廣标準托(tuo)盤、發展單(dan)元化物流(liu)的意見》。下(xia)一步,将及(ji)時調整相(xiàng)關的政策(cè),準備會同(tong)相關部門(men)研究調整(zhěng)“限塑令”,研(yán)究制定在(zai)電商、快遞(di)、外賣等行(háng)業率先限(xian)制一系列(liè)不可降解(jie)塑料 包裝(zhuāng)使用的相(xiàng)關實施方(fang)案,并且督(du)促地方,特(te)别是城市(shi)加大落實(shi)的力度。 為(wei)深入貫徹(chè)落實《生态(tai)文明體制(zhì)改革總體(tǐ)方案》和黨(dang)的十九大(dà)關于加快(kuài)生态文明(ming)體制改革(gé)的決策部(bu)署,國家郵(yóu)政局、國家(jiā)發展改革(ge)委、科技部(bu)、工業和信(xin)息化部、環(huán)境保護部(bù)、住房與城(cheng)鄉建設部(bu)、商務部、國(guo)家質量監(jiān)督檢驗檢(jiǎn)疫總局、國(guó)家認證認(ren)可監督管(guǎn)理委員會(huì)、國家标準(zhǔn)化管理委(wěi)員會日前(qián)聯合發布(bu)《關于協同(tong)推進快遞(dì)業綠色包(bao)裝工作的(de)指導意見(jian)》(以下簡稱(cheng)《指導意見(jian)》),将按照“政(zhèng)府引導、社(she)會參與,創(chuàng)新驅動、源(yuán)頭治理,分(fen)類指導、因(yīn)地制宜”的(de)原則,進一(yi)步優化頂(ding)層設計,推(tuī)進源頭治(zhi)理,增加綠(lü)色快遞服(fu)務産品供(gòng)給,提高快(kuai)遞業包裝(zhuang)領域資源(yuan)利用效率(lǜ),降低包裝(zhuāng)耗用量,減(jian)少環境污(wū)染。 《指導意(yi)見》明确了(le)“十三五”期(qī)間快遞業(ye)綠色包裝(zhuang)工作要實(shí)現的三大(dà)目标,即:綠(lü)色化、減量(liàng)化、可循環(huan)取得************,科技(ji)創新和應(yīng)用水平大(dà)幅提升,治(zhì)理體系日(rì)益完善。到(dào)2020年,可降解(jie)的綠色包(bao)裝材料應(ying)用比例将(jiāng)提高到50%,基(jī)本淘汰重(zhòng)金屬等特(te)殊物質超(chāo)标的包裝(zhuāng)物料,基本(ben)建成專門(men)的快遞包(bao)裝物回收(shou)體系。主要(yào)快遞品牌(pai)協議客戶(hu)電子運單(dan)使用率達(da)到90%以上,平(ping)均每件快(kuai)遞包裝耗(hao)材減少10%以(yǐ)上,推廣使(shi)用中轉箱(xiang)、籠車等設(shè)備,編織袋(dai)和膠帶使(shǐ)用量進一(yi)步減少。基(ji)本建立快(kuai)遞業包裝(zhuang)治理體系(xì)。 随着電子(zi)商務 和快(kuai)遞行業高(gao)速增長,快(kuai)遞包裝廢(fei)棄物中大(dà)量不可降(jiang)解的塑料(liào)編織袋、膠(jiao)帶對環境(jing)造成了很(hěn)大威脅,亟(jí)待出台系(xi)統性政策(cè),對各市場(chǎng)主體形成(chéng)有效約束(shu)。 我國快遞(dì)業包裝總(zong)量龐大、種(zhǒng)類繁多、增(zēng)長迅速,包(bāo)裝廢棄物(wu)對環境造(zào)成的影響(xiang)不容忽視(shi)。妥善處理(lǐ)快遞包裝(zhuang)問題對于(yu)節約資源(yuán)、保護環境(jìng)和促進快(kuài)遞業健康(kang)可持續發(fā)展具有重(zhòng)大意義。為(wei)推動建立(lì)健全中國(guo)特色快遞(di)業包裝治(zhi)理體系,引(yǐn)導企業承(cheng)擔社會責(zé)任,提高消(xiao)費者環保(bao)意識,實現(xiàn)綠色發展(zhǎn),服務美麗(li)中國建設(shè),《指導意見(jiàn)》提出了七(qi)項重點任(rèn)務: 一是完(wán)善快遞業(ye)綠色包裝(zhuāng)法規标準(zhun)。推動出台(tai)《快遞暫行(hang)條例》,明确(que)鼓勵使用(yong)可降解、可(ke)重複利用(yong)的環保包(bāo)裝材料。完(wan)善快遞業(ye)綠色包裝(zhuang)标準體系(xì),制定實施(shi)《快遞封裝(zhuang)用品》系列(lie)國家标準(zhǔn)、快遞包裝(zhuāng)以及膠黏(nian)劑相關綠(lǜ)色産品評(píng)價标準,推(tuī)廣1200mm×1000mm标準托(tuo)盤,加快推(tui)動相關标(biao)準有效銜(xian)接。 二是增(zēng)加快遞綠(lü)色包裝産(chǎn)品供給使(shǐ)用。引導和(he)支持各類(lèi)企業加大(da)對快遞綠(lü)色包裝産(chan)品研發、設(shè)計和生産(chan)的投入,健(jiàn)全快遞包(bao)裝生産者(zhě)責任延伸(shen)制,鼓勵生(sheng)物基材料(liao)環保包裝(zhuāng)制品的研(yán)發、生産和(hé)使用。鼓勵(lì)在電商産(chǎn)品和快遞(di)的倉儲、運(yùn)輸、配送、分(fèn)揀、加工全(quán)過程推進(jin)可循環包(bao)裝、減量包(bāo)裝和可降(jiang)解包裝。 三(san)是實施快(kuài)遞包裝産(chǎn)品綠色認(ren)證。構建統(tong)一的快遞(di)包裝産品(pin)綠色标準(zhun)、認證、标識(shi)體系。按照(zhào)“公平、公正(zhèng)、公開、自願(yuan)”的原則開(kai)展快遞包(bāo)裝産品綠(lǜ)色認證,引(yǐn)導和支持(chí)電商企業(yè)、快遞企業(yè)使用綠色(sè)包裝産品(pin)或通過快(kuài)遞包裝産(chǎn)品綠色認(rèn)證的包裝(zhuāng)産品。 四是(shi)開展快遞(di)業綠色包(bao)裝試點示(shì)範。支持快(kuài)遞企業開(kai)展“工業産(chǎn)品生态(綠(lü)色)設計”試(shi)點,在主要(yao)品牌快遞(dì)企業和快(kuài)遞物流信(xìn)息平台企(qi)業開展綠(lü)色包裝應(ying)用試點,鼓(gǔ)勵主要品(pǐn)牌快遞企(qǐ)業和各類(lèi)環衛企業(ye)、回收企業(yè)聯合開展(zhan)“快遞業+回(hui)收業”定向(xiàng)合作試點(dian)。支持一批(pi)符合條件(jian)的快遞示(shi)範園區建(jian)設成為綠(lǜ)色園區。 五(wǔ)是做大做(zuò)強快遞綠(lü)色包裝産(chǎn)業聯盟。建(jiàn)立完善快(kuài)遞綠色包(bao)裝全産業(ye)鍊體系。鼓(gu)勵有關企(qi)業、科研機(jī)構和高等(deng)院校建立(li)産學研相(xiàng)結合的新(xin)模式。發揮(huī)電商平台(tái)企業作用(yong)和優勢,積(jī)極推廣綠(lü)色包裝、簡(jiǎn)約包裝。鼓(gǔ)勵企業強(qiáng)化綠色生(sheng)産,建設綠(lǜ)色回收體(tǐ)系,搭建信(xìn)息管理平(píng)台,打造綠(lǜ)色供應鍊(lian),帶動聯盟(méng)企業實現(xiàn)綠色發展(zhan)。 六是建設(shè)快遞包裝(zhuang)回收示範(fàn)城市。在國(guó)家實施生(shēng)活垃圾強(qiang)制分類的(de)城市共同(tong)推動建設(she)快遞包裝(zhuāng)回收示範(fan)城市。明确(que)不同快遞(di)包裝的分(fen)類要求,在(zai)社區營業(ye)網點配備(bèi)标志清晰(xi)的快遞包(bāo)裝回收容(róng)器。支持快(kuài)遞企業積(ji)極參與再(zai)生資源回(huí)收利用網(wǎng)絡建設。 七(qī)是強化快(kuài)遞業綠色(se)包裝宣傳(chuan)引導與教(jiāo)育培訓。将(jiang)每年11月******周(zhou)作為“綠色(sè)快遞宣傳(chuan)周”,并利用(yong)全國低碳(tàn)日、節能環(huan)保周、“美麗(li)中國”公益(yì)廣告等活(huo)動廣泛宣(xuān)傳綠色理(li)念,倡導綠(lü)色消費方(fang)式,普及綠(lǜ)色包裝和(he)回收知識(shí),營造“綠色(sè)快遞,人人(rén)有為”的良(liáng)好氛圍。 《指(zhǐ)導意見》還(hai)提出了組(zu)織管理、政(zheng)策扶持、監(jiān)督管理三(sān)方面的保(bao)障措施。十(shí)部門将共(gòng)同成立推(tui)進快遞業(yè)綠色包裝(zhuāng)工作領導(dao)小組,以加(jia)強對快遞(dì)業綠色包(bāo)裝工作的(de)組織領導(dao),并落實國(guó)家鼓勵節(jiē)能減排等(deng)優惠政策(ce),推動各地(di)加大對快(kuài)遞包裝回(hui)收利用的(de)财政支持(chi)力度,推動(dòng)各地研究(jiu)出台針對(duì)快遞、電商(shāng)企業綠色(se)包裝的稅(shuì)收、信貸等(deng)扶持政策(cè)。
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