中國對塑(sù)料垃圾再出重拳(quan)

-受訪專家：中國合(hé)成樹脂供銷協會(huì)塑料循環利用分(fèn)會秘書🏃長🐉 蔣南青(qing)

今年12月16日，國家發(fā)展改革委、生态環(huán)境部公布《關于進(jìn)一步加強🏃🏻塑料污(wu)染治理的意見》。意(yi)見明确，到2020年⛷️，率先(xiān)在部🐪分地區、部分(fen)領域禁止、限制部(bù)分塑料制品的生(sheng)産、銷售和使用。中(zhōng)國将🥰按照“禁限一(yī)批、替代循環一批(pī)、規範一批☂️”的思路(lu)，加強塑料污染治(zhi)理。

據彭博社報道(dao)，中國将在未來5年(nián)減少塑料制品的(de)生産和👄使用，這有(you)助于縮減世界主(zhǔ)要塑料污染源。報(bào)道指出，近年來，随(sui)着網💋購和外賣日(rì)益成為一種生活(huo)方💔式，塑料包裝的(de)🔞使用也在增加🏃。鑒(jiàn)于此，中國已經采(cǎi)取了多種措施減(jiǎn)少塑㊙️料污染，包括(kuò)推行強🐇制垃圾分(fèn)類制度。

據拉美社(shè)報道，塑料制品對(dui)環境的危害已經(jīng)日漸得到證明，這(zhè)✍️條限塑令與全球(qiu)限塑活動相呼應(yīng)。此👉外，它也是中國(guó)在全國境🏃‍♂️内推廣(guǎng)的垃圾分類措施(shi)♊的配套🏃🏻規定。

中國(guó)是全球塑料生産(chǎn)和消費******大國，每年(nian)生産塑料原材料(liao)一億多噸，塑料消(xiao)費制品則有6000多萬(wan)噸。但塑料消費過(guò)後的棄置環節，尤(yóu)其是塑料的回收(shōu)再利🈲用方面📞并不(bú)理想。之前，中國塑(su)料再回📱收主要依(yī)靠拾荒人群，回收(shōu)效率非常低下，絕(jue)大部分的塑料垃(la)圾随着其他城市(shì)垃圾一起進行填(tián)埋📞或者焚燒。雖然(ran)焚燒是一種垃圾(jī)無害化的處理方(fang)式，但是因此‼️也會(huì)帶來溫室氣體排(pái)放問題。還有一些(xie)家庭作坊式回收(shou)中不規範的清洗(xǐ)破碎工序，給地下(xià)水帶來了污染。

塑(sù)料循環問題主要(yào)有兩個方面的難(nan)點。首先，再生塑⁉️料(liào)🔱的成♍本高企使得(dé)回收企業難以盈(yíng)利。由于2018年禁止🏃🏻‍♂️進(jìn)口國外廢棄塑料(liao)政策使得回收再(zai)生塑料行業轉向(xiàng)國内回收，加上人(ren)力價格的上漲，導(dao)緻再生塑料價格(gé)居高不下。而原油(you)⛱️價格的持續走低(di)和化工行業産👄能(néng)的不斷增加，又令(lìng)原生塑料的價格(ge)越來越低。再生🛀🏻塑(su)料和原生塑料的(de)價格倒置💘，導緻🍓再(zài)生塑料❓産業失去(qù)利潤空間。所以，如(ru)何構建一個新的(de)價值鍊是塑料㊙️循(xún)環的關鍵問題。

其(qi)次，上遊的産品制(zhi)造環節給塑料回(hui)收帶來很大困難(nán)✉️。很多産品為滿足(zú)功能性需求，由多(duo)種材料複合而成(cheng)，使得回收分離的(de)工作很困難。比如(rú)食品保鮮包裝、服(fú)裝的☀️化纖材料、種(zhǒng)類迥異的塑料瓶(ping)，這些塑料制品的(de)複雜性使得回收(shōu)環節變得異常困(kun)難。很多産品從設(she)計環節就沒有考(kǎo)慮到後端回收利(lì)用的問題。

這些問(wen)題提示我們，塑料(liao)回收是一個全産(chǎn)業鍊都要參🏃與的(de)問題。單從上遊生(shēng)産端或者下遊回(huí)收端發力🔞，都不能(néng)解👄決問題。即✔️使生(shēng)産端的産品設計(jì)中使用塑🏃料替代(dai)品或者可降解材(cai)料，下遊也仍然存(cun)在着不可逃避的(de)回收處置問題。

與(yǔ)之前相比，中國2020年(nián)***新“限塑令”的進步(bu)在于着眼于在整(zheng)體性塑料循環産(chǎn)業鍊的構建。它提(ti)出了構建塑料回(huí)收🐆管理體系和步(bù)驟，從不同的層面(mian)上發力，比如規範(fàn)企業的生産，健全(quán)垃圾回收體系等(děng)。配套的監管、政🔅策(ce)和科技研發方面(miàn)也有了比較全面(miàn)的框架和體系規(gui)劃。

***新“限塑令”是對(duì)去年中央全面深(shen)化改革委員會第(di)十次會議💰精神的(de)具體落實，說明國(guo)家在政策上已經(jīng)确定了塑料治理(lǐ)的總體目标和方(fāng)向，會成為今後法(fǎ)律❓法規的修訂以(yǐ)及地方♈政策措施(shi)的參考。例如正在(zai)進行的固廢法修(xiū)訂，海南省的《全面(miàn)禁止生産、銷售和(hé)使用一次性不可(kě)降解塑料🔞制品實(shí)施方案》，以及5月份(fen)北京将要實行的(de)🙇🏻垃圾分類等。新一(yi)輪的“限塑”必定會(huì)對所有産業産生(sheng)影響，各行各業都(dōu)要考慮怎樣去替(tì)代或者解決塑料(liào)的循環問題，這需(xū)要一定的時間才(cái)能完成。

同時，很重(zhong)要的一點就是每(měi)個消費者都要提(tí)升環保💯意識，改變(biàn)自己的生活方式(shi)和消費行為。其實(shi)塑料的問題，***終會(hui)歸結到消費問題(tí)上來。消費已經占(zhan)了中國總GDP的50%，是經(jing)濟生活的關鍵，人(rén)們消費行為的💋改(gai)變***終能讓産業發(fā)生巨變。

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